Тема 14. Основы
конституционного строя Российской Федерации
Конституционный строй — это система экономических, социальных и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами государства.
Конституция РФ 1993 г. впервые применяет понятие «основы конституционного^троя». Оно заменило понятие «общественное устройство», содержащееся в Конституции РСФСР 1937г., и понятие «основа общественного строя и политики» — в Конституции РСФСР 1978 г.
1 См. тему «Международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени».
Конституция как Основной закон Российской Федерации определяет основу политического и общественного устройства государства, его конституционный строй.
Наличие в стране конституции еще не означает, что в этом государстве уже установлен конституционный строй. При конституционном строе прежде всего должно обеспечиваться подчинение государства праву.
Первая глава Конституции РФ носит название «Основы конституционного строя» и закрепляет базовые начала современной российской государственности.
Согласно ст. 16 Конституции РФ никакие другие положения Основного закона не могут противоречить основам конституционного строя.
В Конституции РФ (преамбула и гл. I) находит выражение целостная система принципов конституционного строя.
Принципы (базовые начала) конституционного строя Российской Федерации
Наименование принципа |
Его содержание |
Статьи Конституции РФ |
Основы организации государственной власти: • Суверенитет народа • Федерализм • Республиканская форма правления |
Признание народа единственным источником власти, возможность осуществлять эту власть в соответствии с его суверенной волей и коренными интересами. Народ обладает политическими и социально-экономическими средствами, всесторонне и полно обеспечивающими его реальное участие в управлении делами общества и государства |
Ст. 1, 2, 3,4 |
Децентрализация государственной власти, обеспеченная разграничением властных полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами и органами местного самоуправления |
Ст. 1, 5 |
|
Избрание или назначение высших органов власти на определенный срок; сфера компетенции органов власти разграничена |
Ст. 1 |
Продолжение табл.
Наименование принципа |
Его содержание |
Статьи Конституции РФ |
• Разделение властей • Правовое государство • Приоритет международного права |
Законодательство, исполнение законов и контроль за соблюдением законности осуществляется относительно независимыми друг от друга органами государственной власти при невмешательстве и строгом разграничении их полномочий |
Ст. 10, 11 |
Установление верховенства закона в общественной жизни, существование системы социального контроля над властью и наличие эффективных механизмов, гарантирующих правовую защищенность личности и обеспечивающих ей активное и беспрепятственное использование конституционных прав и свобод |
Ст. 1, 4, 15, 18 |
|
Подписанные и ратифицированные РФ международные договоры обладают более высокой юридической силой, чем внутреннее законодательство. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ |
Ст. 15 |
|
Основы взаимоотношений государства и человека, гражданина, правового статуса человека и гражданина: • Признание человека, его прав высшей ценностью • Демократическое государство |
Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является главной обязанностью государства |
Ст. 2 |
Признание и обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина |
Ст. 1, 2, 3, 30, 32 |
Окончание табл.
Наименование принципа |
Его содержание |
Статьи Конституции РФ |
Основы организации жизни гражданского общества: • Социальное государство • Светское государство • Идеологический и политический плюрализм • Многообразие и равноправие форм собственности |
Создание экономических и юридических условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, осуществление комплекса мер по поддержанию социально неимущих групп |
Ст. 7 |
Отсутствие государственной религии: ни одно вероучение не признается обязательным или предпочтительным |
Ст. 14, 28 |
|
Установление запрета на признание какой-либо идеологии в качестве официальной (главенствующей). Основа для утверждения в обществе политического многообразия, провозглашение свободы политических мнений и действий, легальная возможность для создания и деятельности оппозиции, для утверждения в стране многопартийности |
Ст. 13 |
|
Признание различных форм собственности (государственной, частной, муниципальной и др.)» Равная защита собственности любой формы |
Ст. 8, 9 |
Согласно основным принципам конституционного строя, закрепленным в Конституции РФ, Россия по форме правления является республикой, а по форме государственно-территориального устройства — федерацией.
Образец задания
I А1.| Выберите правильный ответ. Принцип конституционного устройства России, реализующийся через признание народа единственным источником власти
1) суверенитет народа
2) признание человека и его прав высшей ценностью
3) республиканская форма правления
4) ни один из вышеперечисленных Ответ: 1.